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              泉州市地方金融監督管理局等部門關于印發 金融支持因疫情受困企業十條措施的通知

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              關于金融支持因疫情受困企業十條措施

               

              為落實市政府疫情防控工作部署,支持實體企業渡過難關,推動實現穩企業保就業,特制定本措施。

               

              一、實施貸款貼息支持

               

              注冊地在泉州中風險區域所在縣(市、區)的受疫情影響行業的小微企業,自202191日至1231日期間新發放(含展期)的優惠利率貸款(不含省中小企業紓困專項資金貸款),按實際用信金額0.5個百分點給予貼息,貼息期限為6個月,單家貼息金額不超過10萬元。泉州中風險區域指202191日以來曾被認定為中風險的區域,若本措施出臺時該區域已調降至低風險區域,該區域所在縣(市、區)的企業仍可享受貼息。受疫情影響行業包括制造業(含茶業企業)、批發零售業、交通運輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關服務、旅游景區管理)六大類。銀行業機構對符合貸款條件的小微企業提供利率不超過1年期貸款市場報價利率(LPR)加50個基點為優惠利率。貼息資金采用先貼后補方式,銀行業機構按優惠利率扣除0.5個百分點貼息部分后的利率,向企業發放貸款,并于本措施執行期滿后集中向企業注冊地所屬縣(市、區)申請貼息補助,屬地縣(市、區)先行審核兌付貼息資金后,再向市級申請返還。

              (責任單位:市金融監管局、財政局、工信局、交通局、商務局、文旅局、人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監分局,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區,泉州臺商投資區管委會,各銀行業機構)

               

              二、爭取省紓困專項貸款

               

              注冊地在泉州中風險區域所在縣(市、區)的受疫情影響經營困難的中小微企業,已享受前三期省紓困專項資金貸款,可繼續獲得一次紓困貸款支持,貸款對象、貸款條件、名單收集、貸款發放、擔保支持、財政貼息、監管管理等要求,繼續按照《關于中小微企業紓困專項資金貸款有關工作的通知》(閩財金〔202020號)規定執行。各行業主管部門盡量縮短申請企業審核時間、簡化審核流程。各試點銀行要抓緊對接已公示未放款企業,全力滿足企業紓困需求,對于受疫情影響無法現場對接、辦理相關手續的,要爭取疫情期間特殊政策、采取靈活變通的措施予以支持。各縣(市、區)人民政府,泉州開發區,泉州臺商投資區管委會要做好政策宣傳,積極引導困難企業注冊金服云平臺辦理紓困資金貸款。

              (責任單位:市金融監管局、各相關行業主管部門,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區,泉州臺商投資區管委會,各試點銀行)

               

              三、用好用足貨幣政策工具

               

              增加央行再貸款資金35億元,再貼現資金45億元,優先用于金融機構支持受疫情影響較大的民營企業、小微企業和農業經營主體,以優惠利率貸款為企業渡過難關、恢復正常經營提供資金保障。運用普惠小微企業延期支持工具,對地方法人金融機構辦理的延期期限不少于6個月的普惠小微企業貸款,人民銀行按延期本金的1%提供激勵資金,鼓勵對于受疫情影響較大到期還本付息存在困難的普惠型小微企業,實施階段性延期還本付息。運用普惠小微企業信用貸款支持計劃,對地方法人金融機構發放的普惠小微企業貸款,按貸款本金的40%提供零成本資金支持,鼓勵對于受疫情影響較大資金周轉困難的普惠型小微企業,增加信用貸款支持。

              (責任單位:人民銀行泉州市中心支行,各銀行業機構)

               

              四、推廣各類優惠貸款

               

              各銀行業機構要積極為企業辦理科技貸、科創貸、外貿貸、商貿貸、助保貸、創業擔保貸、銀擔批量擔保業務等優惠貸款品種,符合政策要求的優先納入人民銀行支小再貸款支持范圍。其中,各銀行業機構發放的創業擔保貸款利率不超過貸款市場報價利率(LPR+50個基點(1年以上貸款可由經辦銀行自主選擇參照1年期或5年期LPR);創業擔保貸款(LPR-150基點以下的利息由借款人承擔,剩余部分由各級財政給予貼息。

              (責任單位:市金融監管局、科技局、財政局、人社局、商務局,人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監分局,各銀行業機構)

               

              五、保持信貸穩定性

               

              各銀行業機構要嚴格落實泉州市金融風險防范工作小組《關于強化信貸支持保障疫情防控工作的通知》要求,不對受疫情影響暫時困難的企業盲目抽壓貸,不隨意降低風險分類等級。要通過續貸、展期、適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,保持融資客戶信貸穩定性。對于還款困難企業要提前協商還款安排,落實好國家臨時性延期還本付息政策,切實做到應延盡延,繼續提升無還本續貸業務占比。要發揮政府應急周轉資金作用,各縣(市、區)相關行業主管部門要加強資金使用管理、合理確定利率水平。各縣(市、區)人民政府,泉州開發區,泉州臺商投資區管委會要落實企業金融顧問制度,做好受疫情影響重點困難企業一對一幫扶工作。

              (責任單位:市金融監管局、人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監分局,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區,泉州臺商投資區管委會,各銀行業機構)

               

              六、實行差異化金融服務

               

              各銀行業機構優化營商環境工作專班要落實牽頭抓總責任,統籌推進優化營商環境、提升企業融資便利度的各項工作,將優化營商環境與支持企業抗疫紓困相結合,按照特事特辦”“急事急辦原則,最大限度滿足抗疫融資需求。要提高信貸審查審批效率,有條件的銀行業機構應推廣授信1000萬元以下(含)企業貸款免于提供報表做法。大力推廣線上掃碼申請的信貸產品,優化非接觸式服務渠道,支持企業實現線上申貸、用貸、還貸,為企業和群眾提供個性化金融服務和產品。嚴格執行收費減免政策,推廣房產抵押貸款自評估。要在顯著位置公布優化營商環境監督電話,鼓勵公開發布服務承諾。

              (責任單位:人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監分局、市金融監管局,各銀行業機構)

               

              七、推動股權融資

               

              鼓勵銀行、證券、基金、咨詢公司等各類機構為我市企業引入股權融資,重點支持企業穩增長保就業。成功協助市級掛牌上市后備企業實現單家企業單一年度股權融資500萬元以上的,按年度股權融資總額的0.5%給予服務機構資金獎勵,單一年度獎勵總額不超過100萬元且不高于實際融資顧問費用的30%;2年內為5家(含)以上市級掛牌上市后備企業引入合計不低于5000萬元股權融資的,疊加25萬元獎勵。服務機構單一年度獎勵總額最高不超過500萬元。

              (責任單位:市金融監管局)

               

              八、加強保險保障

               

              鼓勵有條件的縣(市、區)投保公共衛生突發應急保險項目,通過保險機制降低財政壓力。發揮好出口信保作用,引導企業利用信保通、信步天下App等平臺獲得線上信保服務,對受疫情影響較大的重點外貿企業,優先配套擴展承保出口信用保險;企業申報、限額申請、繳費等予以適當延期;針對本措施執行期間新簽或續轉的基本風險保障保單適當下調費率;酌情支持受疫情影響企業因集中出貨導致的臨時限額追加需求;對受疫情影響的企業優先予以理賠,特別是對通過單一窗口投保的小微企業案件實行快速理賠。各保險機構要對于已參保安全責任保險、因防疫需要停工停產的企業,以及受疫情影響嚴重的重點工程項目,適當延長保險期限。要做好各項保險理賠服務,開辟綠色通道、簡化理賠手續、應賠盡賠、能賠快賠,對受疫情影響的出險客戶,可采取預付保險金等方式提高理賠效率。

              (責任單位:泉州銀保監分局,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區,泉州臺商投資區管委會,各保險機構)

               

              九、優化地方金融組織融資服務

               

              即日起至1231日期間,對為我市小微企業(含個體工商戶和小微企業主,下同)和三農主體新增(含展期)業務的,政府性(國有控股)融資擔保機構收取的擔保費原則上年化費率不超過1%;國有控股的小額貸款公司、典當行、融資租賃公司等地方金融組織,酌情減免其利息、租金、服務費等相關費用,其中,對主要生產經營場所在泉港區及其他中高風險區域所在鄉鎮(街道)的小微企業和三農主體,下調費率水平30%。同時,合理延后付款期限,延長時間不少于30天。對國有控股的地方金融組織積極采取措施支持疫情防控和復工復產的,納入盡職免責范疇,并在經營業績考核中給予充分考慮。鼓勵非國有控股的地方金融組織履行社會責任,參照上述做法支持金融抗疫。

              (責任單位:市金融監管局、財政局、國資委,市金控集團)

               

              十、運用各類平臺

               

              發揮泉州小微金融服務平臺企業抗擊疫情金融服務綠色通道作用,引導貸款企業到平臺進行線上注冊,推動產業鏈核心企業及上下游企業入駐平臺,開展續貸或新增貸款業務。鼓勵銀行金融機構加強與泉州信易貸平臺、征信平臺等合作,充分運用稅務、工商等信息,改進和豐富信貸產品,切實提升中小微企業金融服務能力。加快建設政府性、公益性、公共性的數字普惠金融服務平臺,依托泉州市政務數據匯聚共享平臺,匯集個人、企業的公共政務數據,經大數據模型測算、數據賦能、風險評級后生成信用評價,依法依規向金融機構推介撮合,實現融資對接。

              (責任單位:市金融監管局、數字辦、發改委、工信局、財政局,人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監分局,市大數據公司)


              來源:微信公眾號“泉州金融”

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